網約車｜林世雄：絕不認同政府偏幫的士業界的說法 強調首要考慮市民權益及運輸業持續發展
發布時間： 2024/07/12 12:02
最後更新： 2024/07/12 14:42
▲ （資料圖片）
立法會交通事務委員會今（12日）討論規管網約車平台研究及打擊非法出租或取酬載客。運輸及物流局局長林世雄表示，政府的立場非常清晰就是以市民的利益為依歸，首要是考慮保障市民權益及運輸業的整體健康持續發展，而不可只顧及個別行業的利益，強調絕不認同有觀感認為政府偏幫的士業界的說法。
林世雄稱，參考其他地區的規管做法，初步調研所得的方向是平台公司需獲發牌及滿足盡職審查要求；平台下的車輛要持有合適牌照及保險；及為平台服務的司機只可透過平台提供預約服務等，政府會朝這些方向深化訂定立法建議的工作。政府正為規管網約平台訂定立法建議，及完善打擊非法出租或取酬載客法例，目標2025年完成。
對於會否發出新的車種、如何發，以及有關數目，林世雄稱，政府將進行後續研究，檢視個人化點對點交通服務的整體供求，市民對不同服務的種類及數量的需求，包括未來的士車隊網約服務，政府亦會評估對公共交通服務長遠營運以及整體道路交通的影響，強調會以整體社會利益為重。運輸署今年稍後開始就此對乘客需求及轉變進行調查，會於六個月內檢視進展情況，預計一年內完成，目標是2025年就透過平台提供合規服務的車輛類別和數目，車輛和司機的牌證要求等訂定規管的立法建議。
運輸署署長李頌恩指，調查希望收集量化數據及市民意見，亦會有實地調查，如在旅遊或載客熱點，如機場、主要旅客區、的士站等，觀察車輛等候數字以及市民是否很快就能上車等；而網約車的數字就或要以一些方法去估算，因現在乘搭白牌車的人，未必會如實告知，但由於政府要求的士車隊提供數據，他們也需要提供網約渠道，相信屆時的營運數據，如多少顧客在街頭截車，多少透過網約等，也有助分析。
現時私家出租汽車許可證為上限1,500個，會上多名議員關注政府會否發出新牌照，議員陳紹雄指，若只規管平台而不發新牌，只會扼殺現有網約車的生存空間，日後缺乏競爭下，市民及旅客只會是輸家，憂「黑的」更橫行霸道。議員陳沛良亦籲當局規管平台勿「管死」，而是讓業界健康發展，與現有營運者有良性競爭，亦提到若不增新牌，未來將難有體驗競爭關係。
林世雄表示，政府研究規管平台，會同步就點對點交通服務的需求及供求作分析研究，強調整個過程會「聽意見、睇數據」；又重申規管平台最重要是希望確保市民坐車時的安全和權益受保障，另要顧及交通業界和運輸的整體發展，所以規管網約平台一定會讓其健康發展，在這兩大原則下去取得平衡。
亦有議員關注調查需時過長，林世雄指，有關調查已經開始，但兩方面都涉及比較複雜的過程，承諾會盡快完成，亦有信心在本屆政府任內可處理規管網約平台的問題。
實政圓桌議員田北辰另提出，當局應該要求所有的士加入網約平台及要求所有的士及出租車要裝閉路電視，並設立機制由政府處理投訴，若網約平台收得較多投訴，就或不批續牌。林世雄指，正就的士車廂安裝攝錄系統進行研究，會在年底再到立法會諮詢。李頌恩亦指，已到澳門交流視察，相信業界也需要具體資料，如系統功能範圍、私隱處理、權限及裝置資源需要和經常性開支等，正擬備有關具體建議，今年內會諮詢業界。
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